Стенограмма 2012 года: как «Газпром» игнорировал законы, ЮНЕСКО и народ ради газопровода через Укок

29 февраля 2012 года в РИА «Новости» состоялся видеомост Москва–Томск под названием «Проблемы строительства газопровода через плато Укок». На мероприятии собрались учёные, юристы, представители коренных народов и экологов. «Газпром», которому адресовались все вопросы, приглашение проигнорировал. Но его действия уже говорили сами за себя: незаконные изыскательские работы в запрещённой зоне природного парка, игнорирование международных обязательств и полное отсутствие диалога с общественностью. Эта стенограмма — не просто исторический артефакт. Это доказательство системного пренебрежения законом, здравым смыслом и правами людей под прикрытием «национальных интересов».

Юридический нонсенс: строительство, запрещённое всеми законами

Забудьте про «возможно» или «спорно». Прокладка газопровода через плато Укок — это прямое нарушение российского законодательства. Точка. Михаил Крейндлин, руководитель программы «Гринпис» по ООПТ, чётко расставил акценты: территория входит в природный парк «Зона покоя Укок», где в зоне «Б» (а маршрут не может её обойти) строго запрещены любые изыскательские и строительные работы. Этот запрет закреплён как в федеральном законе об особо охраняемых природных территориях, так и в региональном законе Республики Алтай. Нарушение — не просто административное правонарушение, а прямой удар по экосистеме, месту обитания исчезающих видов, что тоже карается по закону об охране окружающей среды.

Но даже этого оказалось мало. Плато Укок — не просто красивое место. Это часть объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая». Россия сама выдвинула эту территорию на статус, а теперь пытается её уничтожить. Комитет всемирного наследия, основной орган Конвенции ЮНЕСКО, неоднократно заявлял: строительство газопровода через Укок недопустимо. В 2011 году на сессии в Париже было чётко сказано: любое решение о начале строительства станет основанием для перевода «Золотых гор» в список «Всемирное наследие под угрозой». Это не просто формальность. Для любой страны, стремящейся к цивилизованному имиджу, это национальный позор. Тем не менее, параллельно с этой сессией «Газпром» начал незаконные работы на плато. Прокуратура подтвердила их незаконность и… сообщила, что работы продолжатся в 2012 году. Логика «нам можно» в чистом виде.

Парадокс в том, что российские власти на всех уровнях разводят руками: «никакого решения о строительстве не принималось», «экологическая экспертиза не проводилась». Но техника на плато уже работает. Получается, корпорация действует в правовом вакууме, создавая факты на местности, которые потом некому отменить. Такой подход, когда сначала роют траншею, а потом просят разрешения, уместен разве что на заднем дворе, но не при реализации мегапроекта с международными последствиями.

Духовный и культурный вандализм под видом прогресса

Для коренных народов Алтая, теленгитов, плато Укок — не просто участок земли, а «Земля-алтарь», сакральное пространство, открытие которого сулит катастрофу для всего мира. Это мировоззрение, сформированное веками. Игнорировать его — значит совершать не просто культурное насилие, а целенаправленный вандализм. Акай Кине, духовный лидер, напомнил о печальном опыте раскопок Принцессы Укок: предупреждения шаманов и старейшин были проигнорированы, а вскоре произошли разрушительные наводнения. Для местных жителей это не совпадение, а прямая карма.

Андрей Иванов, вице-президент Фонда «Алтай — 21 век» и доктор философских наук, подчеркнул, что Укок — это единый археологический монумент. Вся территория усеяна сотнями курганов, древними писаницами, мегалитическими сооружениями. Прокладка трубопровода по такой местности — это не строительство, а уничтожение тысячелетней памяти. Интересно, что к этой памяти относятся не только алтайцы. Алтай считают своей прародиной венгры, корейцы, японцы и многие тюркские народы. Уничтожая Укок, Россия отрезает нить, связывающую её с огромной частью человечества.

Павел Суляндзига, член рабочей группы ООН по правам человека, добавил важный международный контекст: права коренных народов на их традиционные земли и уважение их мнения — не пустой звук, а часть международного права. Опросы показывают, что коренные народы в первую очередь хотят не денег, а уважения. «Газпром» же ведёт себя как колонизатор, заявляя: «Мы вас послушали, но решать будем сами». Это не бизнес, это дикость.

Альтернативы есть, но их не хотят слышать

Самый циничный миф, который пытался раскачать «Газпром», — «нет альтернатив». Эксперты на круглом столе разнесли этот тезис в пух и прах. Алексей Книжников от WWF и Андрей Иванов прямо заявили: рациональные аргументы в пользу маршрута через Укок отсутствуют полностью. Есть как минимум два выгодных и безопасных альтернативных маршрута — через Монголию и через Восточный Казахстан.

Маршрут через Монголию проходит по равнинной местности, исключает любые экологические и культурные риски и выгоден самой Монголии, которая с удовольствием приняла бы проект. Это также укрепило бы геополитическое присутствие России в регионе. Маршрут через Казахстан решает проблему газификации Алтайского края и Рубцовска, что было бы реальной пользой для российских регионов. Более того, Казахстан уже является надёжным транзитёром для российских энергетических ресурсов (вспомним транзит туркменского газа). Никаких «политических рисков» здесь нет.

Оксана Енгоян из фонда «Алтай — 21 век» пошла дальше и предложила третью альтернативу — строительство заводов по сжижению газа в России. Это создало бы рабочие места и принесло реальную экономическую пользу внутри страны, а не просто превратило бы Сибирь в трубу для экспорта. Вместо этого «Газпром» выбрал самый дорогой, опасный и конфликтный путь, ссылаясь на меморандум 2009 года о «поставках без посредников». Но как показывает пример «Голубого потока» в Турцию, монополия в диалоге с монопсонией (единственным покупателем) часто приводит к финансовым провалам. Китайцы — куда более жёсткие и опытные переговорщики, чем турки, и итог может быть ещё плачевнее.

Итог круглого стола был горьким: диалога нет. Вместо аргументов — обвинения в работе на ЦРУ. Вместо открытых данных — служба безопасности, выясняющая «на кого вы работаете». Вместо уважения — презрение к закону, к международным обязательствам и к самому народу. Укок стал символом того, как в России принимаются решения: не по разуму и не по закону, а по закрытым кабинетам и личным интересам. Эта стенограмма — не просто отчёт о встрече. Это обвинительный акт.